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ODI備案的政策引領(lǐng)

目前,關(guān)于境內(nèi)企業(yè)ODI的備案審批,主要涉及三個(gè)部門,分別是發(fā)改委、商務(wù)部以及外匯局;此外,銀監(jiān)會(huì)、國(guó)資委與證監(jiān)會(huì)等其他部委也根據(jù)自身監(jiān)管職責(zé)與范圍,分別做出了相應(yīng)的規(guī)定?,F(xiàn)將各部門出臺(tái)的相關(guān)政策及其要點(diǎn)歸納如下:一是發(fā)改委2014 年發(fā)布的《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》。辦法規(guī)定,對(duì)于ODI實(shí)施核準(zhǔn)和備案相結(jié)合的管理方式,根據(jù)項(xiàng)目是否屬于敏感國(guó)家、地區(qū)或行業(yè)及中方投資額的大小分層級(jí)管理。二是..

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ODI備案的政策引領(lǐng)

發(fā)布時(shí)間:2023-03-01 17:11:48 熱度:

目前,關(guān)于境內(nèi)企業(yè)ODI的備案審批,主要涉及三個(gè)部門,分別是發(fā)改委、商務(wù)部以及外匯局;此外,銀監(jiān)會(huì)、國(guó)資委與證監(jiān)會(huì)等其他部委也根據(jù)自身監(jiān)管職責(zé)與范圍,分別做出了相應(yīng)的規(guī)定?,F(xiàn)將各部門出臺(tái)的相關(guān)政策及其要點(diǎn)歸納如下:


ODI備案的政策引領(lǐng)


一是發(fā)改委2014 年發(fā)布的《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》。辦法規(guī)定,對(duì)于ODI實(shí)施核準(zhǔn)和備案相結(jié)合的管理方式,根據(jù)項(xiàng)目是否屬于敏感國(guó)家、地區(qū)或行業(yè)及中方投資額的大小分層級(jí)管理。


二是商務(wù)部2009年頒布并于2014年新修訂的《境外投資管理辦法》。該辦法規(guī)定,對(duì)ODI的管理采用“備案為主、核準(zhǔn)為輔”的模式,簡(jiǎn)化了辦理程序。


三是外匯局2015年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步簡(jiǎn)化和改進(jìn)直接投資外匯管理政策的通知》,以及2017年發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)外匯管理改革完善真實(shí)合規(guī)性審核的通知》,取消了ODI外匯登記核準(zhǔn)審批,實(shí)行“銀行辦理、監(jiān)管部門監(jiān)督”模式。


四是銀監(jiān)會(huì)于2015年新修訂的《商業(yè)銀行并購(gòu)貸款風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,分別對(duì)境內(nèi)外并購(gòu)貸款的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了明確,指導(dǎo)和規(guī)范商業(yè)銀行涉及跨境并購(gòu)貸款的投放。


五是國(guó)資委2017年公布的《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》和《中央企業(yè)境外投資監(jiān)督管理辦法》,要求國(guó)有企業(yè)進(jìn)行海外投資,需要通過國(guó)資委的審批或備案。


六是工信部、證監(jiān)會(huì)、發(fā)改委及商務(wù)部于2014年聯(lián)合制定的《上市公司并購(gòu)重組行政許可并聯(lián)審批工作方案》,涉及上市企業(yè)并購(gòu)重組等交易行為,其中證監(jiān)會(huì)上市公司并購(gòu)重組行政許可審批采取并聯(lián)式審批。


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4. 向發(fā)改委、商務(wù)部門提交書面和系統(tǒng)的資料,協(xié)助完成外匯管理局的登記手續(xù)。


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